11月17日，河北省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于組織報送污染治理和節能減碳專(zhuān)項2023年中央預算內投資備選項目的通知，污染治理方向包括生活垃圾分類(lèi)和處理、危險廢物處置等項目、園區環(huán)境基礎設施建設項目、污水處理及資源化利用項目、節水和海水淡化項目，節能減碳方向包括煤電機組“三改聯(lián)動(dòng)”項目、產(chǎn)業(yè)園區綜合能效提升項目、重點(diǎn)領(lǐng)域和用能產(chǎn)品設備節能增效項目、低碳零碳負碳先進(jìn)示范項目、大宗固體廢棄物綜合利用助力降碳項目、資源循環(huán)利用助力降碳項目、重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造項目。

河北省發(fā)展和改革委員會(huì )發(fā)布關(guān)于組織報送污染治理和節能減碳專(zhuān)項2023年中央預算內投資備選項目的通知

各市(含定州、辛集市)發(fā)展改革委(局)、雄安新區改革發(fā)展局、省屬有關(guān)企業(yè)：

按照《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織編報污染治理和節能減碳專(zhuān)項2023年中央預算內投資計劃草案的通知》要求，現將報送污染治理和節能減碳專(zhuān)項2023年中央預算內投資備選項目有關(guān)事宜通知如下：

一、選項范圍

(一)污染治理方向

1.生活垃圾分類(lèi)和處理、危險廢物處置等項目。支持生活垃圾分類(lèi)、收集、轉運和處理設施、危險廢物處置等環(huán)境基礎設施補短板項目。其中，生活垃圾焚燒項目重點(diǎn)支持縣級地區項目，優(yōu)先支持使用小型焚燒技術(shù)攻關(guān)成果的項目。

2.園區環(huán)境基礎設施建設項目。支持采取第三方治理模式實(shí)施的園區污染治理環(huán)境基礎設施建設項目。

3.污水處理及資源化利用項目。支持污水收集管網(wǎng)、污水處理及資源化利用、污泥處理及資源化利用、工業(yè)廢水資源化利用等項目建設。

4.節水和海水淡化項目。支持節水改造和非常規水資源利用工程、重點(diǎn)城市和縣城公共供水管網(wǎng)漏損治理、海水淡化工程及關(guān)鍵技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化等項目建設。

(二)節能減碳方向

1.煤電機組“三改聯(lián)動(dòng)”項目。支持中央發(fā)電企業(yè)和各地區有關(guān)企業(yè)煤電節能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”,主要包括支特煤電機組汽輪機通流改造、鍋爐和汽輪機冷端余熱深度利用改造、能量梯級利用改造、清潔化利用、綜合升溫改造等;支持具備條件的純凝機組開(kāi)展熱電聯(lián)產(chǎn)改造，優(yōu)化已投產(chǎn)熱電聯(lián)產(chǎn)機組運行;支持煤電機組靈活性改造，推動(dòng)現役機組應改盡改。優(yōu)先支特大型風(fēng)電光伏基地周邊配套調峰的煤電機組改造項目。

2.產(chǎn)業(yè)園區綜合能效提升項目。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區開(kāi)展綜合能效提升改造，主要包括園區能源系統優(yōu)化、能源梯級利用、園區內高耗能高排放企業(yè)節能降碳改造等項目建設。

3.重點(diǎn)領(lǐng)域和用能產(chǎn)品設備節能增效項目。支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施電機、風(fēng)機、泵、壓縮機、變壓器、換熱器、工業(yè)鍋爐等重點(diǎn)用能產(chǎn)品設備更新升級改造，改造后須達到強制性能效標準2級及以上。支持重大節能技術(shù)及技術(shù)集成耦合示范應用項目。支持干熱巖利用示范項目建設。

4.低碳零碳負碳先進(jìn)示范項目。重點(diǎn)支特“雙碳”領(lǐng)域 具有國際國內領(lǐng)先水平、尚未規?；瘧玫南冗M(jìn)適用技術(shù)示范項目，包括先進(jìn)高效光伏發(fā)電、低成本大陽(yáng)能熱發(fā)電，淺層/中深層地熱發(fā)電、核能余熱供暖改造、綠氫滅碳技術(shù)、低碳/零碳冶煉、公共基礎設施近零碳排放改造、“光儲直柔”建筑示范、近零能耗/近零碳排放建筑示范、全流程規?；疾都门c封存(CCUS)示范、二氧化碳+綠氫化工示范、二氧化碳捕集礦化、煙氣碳捕集及循環(huán)利用示范等。

5.大宗固體廢棄物綜合利用助力降碳項目。支持煤矸石、粉煤灰、尾礦(共伴生礦)、冶金渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾等大宗固體廢棄物高值化、規?；C合利用項目建設，重點(diǎn)支持60家大宗國體廢棄物綜合利用骨干企業(yè)和90家大宗固體廢棄物綜合利用示范基地有關(guān)項目建設。

6.資源循環(huán)利用助力降碳項目。支持更新改造淘汰設備回收利用項目。支持廢棄物循環(huán)利用體系建設，包括規范回收站點(diǎn)和綠色分揀中心建設項目，廢塑料、廢舊金屬、廢玻璃、廢橡膠、廢舊電池、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊汽車(chē)、廢舊紡織品等城市典型再生資源以及風(fēng)電光伏等新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用項目，再制造項目，重點(diǎn)支持60個(gè)廢舊物資循環(huán)利用體系建設重點(diǎn)城市有關(guān)項目建設。支持可循環(huán)快遞包裝規?；瘧迷圏c(diǎn)項日。支持農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展項目。

7.重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造項目。支持鋼鐵、有色、石化化工、建材等行業(yè)原輔材料無(wú)害化替代和生產(chǎn)系統清潔化改造等綜合性改造項目，改造后清潔生產(chǎn)水平需達到二級及以上(不包括節能、節水改造項目)。

二、報送材料

(一)呈報文件(一式三份)。各市發(fā)展改革委(局)投資備選項目呈報文件，附備選項目匯總表、中央預算內投資備選項目績(jì)效目標申報表(包括市級績(jì)效匯總表和單個(gè)項目績(jì)效表)。

(二)項目資金申請報告(需膠裝)。內容包括：1、項目單位基本情況，包括企業(yè)簡(jiǎn)介，經(jīng)營(yíng)狀況、資產(chǎn)負債情況、聯(lián)系人及電話(huà)等;2、項目基本情況，包括在線(xiàn)平臺生成的項目代碼、建設內容、總投資及資金來(lái)源、建設條件落實(shí)情況、項目建成后達到的效果等;3、項目列入國家重大項目庫，并通過(guò)投資項目在線(xiàn)平臺完成審批(核準、備案)情況; 4、申請投資補助資金的主要理由和政策依據;5、相關(guān)附件，包括項目核準(備案)、規劃許可、土地證、環(huán)境影響評價(jià)、節能審查等手續復印件，以及資金落實(shí)情況;6、項目單位對提交材料的真實(shí)性、合規性作出的書(shū)面承諾，以及項目信用承諾表;7、清潔生產(chǎn)示范項目需提供通過(guò)審核證明材料。

三、申報要求

(一)嚴格項目入庫。各市發(fā)展改革部門(mén)要按照項目?jì)淙隄L動(dòng)投資計劃有關(guān)要求，及時(shí)將儲備項目納入國家重大建設項目庫，并確保項目代碼填報準確、通過(guò)驗證。(中央企業(yè)及其控股子公司項目由中央企業(yè)總部申報，中央和國家機關(guān)等公共機構節能降碳改造項目由中直管理局、國管局負責申報)。產(chǎn)業(yè)園區綜合能效提升項目應編制整體資金申請報告，由各園區管理委員會(huì )(或相應管理單位)作為責任主體和承擔單位，按程序申報。項目業(yè)主為重點(diǎn)用能單位的，請各地發(fā)展改革部門(mén)督促其開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監測接入端系統建設，準確、完整、及時(shí)將能源消費數據接入省級或國家平臺。

(二)認真填寫(xiě)表格。各市發(fā)展改革部門(mén)要對備選項目匯總表和績(jì)效目標申報表填寫(xiě)內容進(jìn)行嚴格把關(guān)，按格式要求填寫(xiě)。備選項目匯總表中項目名稱(chēng)為企業(yè)名稱(chēng)+具體項目名稱(chēng);工程起止年限樣式為2023-2024,原則上不超過(guò)2年;主要建設內容應簡(jiǎn)明扼要，突出重點(diǎn)，并注明量化的主要目標或效果;按規定不需要土地批復、規劃選址意見(jiàn)、節能審查意見(jiàn)的請用“/”標注;相關(guān)審批文件未辦理或正在辦理的，不得申報。項目績(jì)效目標申報表中要注意區分“實(shí)施期 目標”和“年度目標(2023年)”,指標值填寫(xiě)應注意填寫(xiě)單位。

(三)嚴格篩選項目。污染治理和節能減碳項目要緊緊圍繞本領(lǐng)域頭部企業(yè)組織開(kāi)展項目篩選，擬申報項目要具有示范引領(lǐng)作用，符合有關(guān)政策要求、本專(zhuān)項支持范圍和標準。申報項目不符合項目方向的不予受理。

(四)嚴把開(kāi)工條件。擬申報項目要嚴格執行國家有關(guān)投資管理的相關(guān)規定，切實(shí)履行項目審批(核準、備案)、城鄉規劃、用地審批(必須具有土地證，僅有土地預審意見(jiàn)不得申報)、節能審查、環(huán)評批復等前期工作程序，計劃新開(kāi)工項目條件成熟，在建項目各項建設手續完備，確保投資一經(jīng)下達即可投入項目建設。

(五)落實(shí)項目資金。各市要結合財政承受能力、政府投資能力和本地區建設需求，根據中央補助標準和地方建設資金落實(shí)情況，合理申報項目。在呈報文件中須注明“經(jīng)認真審核，所報投資計劃符合我市財政承受能力和政府投資能力，不會(huì )造成地方政府隱性債務(wù)”。企業(yè)投資項目要提供資金到位證明。

(六)加強項目審查。加強審核對比以及與有關(guān)部門(mén)的溝通銜接，此前已經(jīng)獲得中央財政投資或其他部門(mén)支持的項目不得重復申報，已經(jīng)申報我委其他處室或河北省其他部門(mén)的項目不得多頭申報。要在“信用河北”和“信用中國”平臺進(jìn)行失信聯(lián)合懲戒對象名單篩查，對于列入失信聯(lián)合懲戒黑名單的項目單位不得申報。

請將呈報文件及項目資金申請報告(一式三份，光盤(pán)一份)于2022年12月9日前報省發(fā)展改革委，逾期不予受理。

附件：1.污染治理和節能減碳專(zhuān)項2023年中央預算內投資備選項目匯總表

2.污染治理和節能減碳專(zhuān)項2023年中央預算內投資備選項目績(jì)效目標申報表

河北省發(fā)展和改革委員會(huì )

2022年11月17日